党的十六大制定了我国在新世纪全面建设小康社会的宏伟蓝图和行动纲领，应对这个社会发展的总要求，教育界开始研究从人口大国迈向人力资源强国的对策问题。作为教育经济理论研究的资深专家，华中师范大学教育科学研究院的范先佐教授，从上个世纪９０年代初在苏联攻读经济学哲学博士时起，就致力于教育经济问题的研究，尤其是教育投资理论和实践问题的研究。因为教育投资问题一直是制约教育发展的瓶颈，更是当前我国从人口大国迈向人力资源强国历程中的关键问题。华中师范大学出版社本着服务教育，服务社会的宗旨，及时约请范教授撰著这本《教育投资体制改革的理论与实践问题研究》，以期能对我国教育的发展有所助益。

本书是我社１９９９年推出的“教育科学研究系列”之一的《筹资兴教——教育投资体制改革的理论与实践问题研究》的修订本。首版一经推出就在社会上引起较好的影响，并得到了同行的好评，还在第二界全国教育图书评奖活动中荣获二等奖。作者没有满足已有的成就，而是密切关注教育改革的发展动态，与时俱进，及时更新完善已有的研究成果。此次修订出版，对原书的结构和内容均做了较大的变动，对我国当前教育发展的许多重大战略问题作出了理性的解读和应答。与首版相比，修订本有以下几个特色：

１．立足我国未来５０年小康社会发展的总目标构建教育发展目标。２１世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。根据十五大提出的到２０１０年、建党一百年和新中国成立一百年的发展目标，我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。为此，作者提出必须加快教育发展步伐，加大对教育的投入力度，制定一个切实可行的教育发展战略，真正实现从人口大国向人力资源强国的转变。

２．立足体制改革进一步完善我国教育投资的运行机制。我国当前还处于社会主义发展的初级阶段，教育大发展面临的现实仍然是穷国办大教育，所以要认真研究教育投资过程中的每一个问题，举凡由谁投资、由谁决策、由谁负责实施、投资如何运行、如何管理、由谁得益或承担风险等一系列问题都要认真回答。作者从对教育投资主体行为的具体分析入手，比较了中外不同历史时期教育投资体制的模式，构建了适应我国国情、民情的切实可行的教育投资运行模式，从而保障我国未来５０年真正能够实现从人口大国向人力资源强国的转变。

３．立足社会主义的本质正确处理好教育投资体制改革与教育公平的关系。作者依据教育成本分担、优质优价、交费上学的理论基础，从多个方面分析了当前教育投资体制改革对教育公平的正反两方面的影响，提出了一个协调和统一三级教育投资体制改革与教育公平关系的方案，也就是义务教育投资体制改革、高级中等教育投资体制改革、高等教育投资体制改革和教育公平关系的方案，从而能够保障真正把我国建设成为一个富强、民主、文明的社会主义国家。

此书有极强的理论建树和重大的现实意义，相信它的出版会对我国教育改革的理论研究和实践活动有所助益。